(붙임1) IFRS 지속가능성 공시기준 공개초안 주요 내용 요약 |
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개요 |
가. 요약
프로젝트 명칭 |
IFRS S1 일반 요구사항(General Sustainability- related Disclosures) |
공개초안 발표 |
‘22.3.31. |
프로젝트 목적 |
일반목적재무보고의 주요 이용자(투자자, 채권자 등)의 기업가치 평가에 도움이 되는 지속가능성 관련 재무정보를 기업이 공시할 수 있도록 지원 |
프로젝트 단계 |
일반 요구사항 공개초안 및 기후 관련 공시 공개초안에 대해 |
향후 일정 |
ISSB는 취합된 외부 의견을 반영하여 올해말 IFRS 지속가능성 공시기준을 최종 공표할 계획 |
의견조회기한 |
‘22.7.29. |
나. 배경
□ 글로벌 자본시장은 투자자들이 기업가치 평가 시 지속가능성 관련 위험 및 기회를 고려할 수 있도록, 기업들에게 지속가능성 관련 사안들에 대한 고품질의 정보를 요구
□ ISSB는 ➊투자자의 정보 요구를 충족하기 위한 ‘지속가능성 공시의 포괄적인 글로벌 기준선(global baseline)’이며, ➋광범위한 이해관계자들을 위한 국가별 요구사항들과 양립할 수 있는 기준을 제정하기 위해 다음의 두 가지 기준에 대한 공개초안 발표
ㅇ (일반 요구사항) 지속가능성 관련 재무정보 공시 전반에 대한 핵심 요소(core content)를 설정하여 지속가능성 관련 재무정보에 대한 포괄적인 기준선을 제시
ㅇ (기후 관련 공시) 기업가치에 영향을 미치는 기후 관련 위험 및 기회에 대해 투자자가 평가할 수 있는 정보를 기업이 제공하도록 요구
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IFRS S1 일반 요구사항 공개초안 주요 내용 |
□ (목적) 일반목적재무보고의 주요 정보이용자(투자자)가 기업가치*를 평가하고 투자 의사결정을 할 때 유용한 유의적인 지속가능성 관련 위험과 기회를 기업이 공시하도록 요구
* 기업의 자본과 순부채를 합한 기업의 총 가치로 단기·중기·장기에 걸친 미래현금흐름의 금액, 시기 및 불확실성과 이러한 현금흐름에 귀속되는 가치에 대한 기대치 반영
□ (적용범위) ‘IFRS 지속가능성 공시기준’에 따라 작성 및 공시하는 지속가능성 관련 재무정보에 적용
ㅇ 일반목적재무보고의 주요 이용자가 기업가치를 평가할 때 영향을 미칠 것으로 합리적으로 예상할 수 없는 지속가능성 관련 재무정보는 적용범위에 포함되지 않음
□ (핵심요소) 지속가능성 관련 재무정보를 다음의 네 가지 핵심 요소에 중점을 두어 공시할 것을 요구
ㅇ (지배구조) 기업이 유의적인 지속가능성 관련 위험 및 기회를 감독 및 관리하기 위해 사용하는 지배구조 과정, 통제 및 절차에 대한 정보
ㅇ (전략) 유의적인 지속가능성 관련 위험 및 기회에 대응하기 위한 기업의 전략, 이러한 위험 및 기회가 전략 계획(재무계획 포함)에 포함되는지와 해당 전략의 핵심인지를 평가할 수 있는 정보
ㅇ (위험관리) 기업이 지속가능성 관련 위험 및 기회를 어떻게 식별, 평가, 관리하는 지와, 이를 위험관리 과정에 통합하는 방식을 이해할 수 있는 정보
ㅇ (지표 및 목표) 기업이 지속가능성 관련 위험 및 기회를 측정, 감독 및 관리하는 방법을 이해하고, 기업의 성과(목표 달성 정도)를 평가할 수 있는 정보
□ (일반적 특징) 일반목적재무제표(이하, 재무제표)와 지속가능성 관련 재무정보 공시를 함께 고려할 수 있도록 설계
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ㅇ (보고기업) 일반목적재무제표의 보고기업*과 동일하게 정의
* 재무제표를 작성해야 하거나 작성하기로 선택한 기업(연결 기준)
ㅇ (연계된 정보) 정보이용자가 다양한 지속가능성 관련 위험 및 기회 간의 연계성(connections)을 평가할 수 있는 정보와, 지속가능성 관련 재무정보가 재무제표의 정보와 어떻게 연계(linked)되는 지에 대한 정보 제공 요구
ㅇ (공정한 표시) 지속가능성 관련 위험 및 기회에 대한 정보를 충실하게 표현*하도록 요구
* 정보는 목적적합하고, 충실하게 표현하며, 비교가능하고, 검증가능하며, 적시성 있고, 이해가능 하도록 표현
- 유의적인 지속가능성 관련 위험 및 기회를 식별하기 위하여 기업은 IFRS 지속가능성 공시기준에 더하여 SASB 기준, ISSB의 비강제적 지침(물 및 생물다양성 관련 공시를 위한 CDSB 체계 적용 지침 등) 등을 고려
ㅇ (비교정보) 당기 공시되는 모든 지표의 비교정보를 공시. 목적 적합한 경우, 서술형 정보도 비교 표시
ㅇ (보고빈도) 지속가능성 관련 재무 정보는 재무제표와 동시에 보고. 보고기간 또한 재무제표와 동일
ㅇ (정보위치) 일반목적재무보고의 일부(part)로 공시
ㅇ (추정 및 결과 불확실성의 원천) 기업은 유의적인 추정 불확실성이 있는 공시 지표를 식별하고, 추정 불확실성의 원천과 특성, 불확실성에 영향을 미치는 요인을 공시
- 지속가능성 관련 재무정보 공시에 사용된 재무 데이터 및 가정은 재무제표의 재무자료 및 가정과 가능한 일치해야 함
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IFRS S2 기후 관련 공시 공개초안 주요 내용 |
□ (목적) 일반목적재무보고의 주요 정보이용자(투자자)에게 유의적인 기후 관련 위험 및 기회에 대한 정보를 제공하기 위함
□ (적용범위) 기업이 노출된 기후 관련 위험* 및 기회
* 기후변화로 인한 물리적 위험과 저탄소경제로의 전환과 관련된 위험 등
□ (지배구조) 기업이 기후 관련 위험 및 기회를 감독 및 관리하기 위해 활용하는 지배구조 과정, 통제 및 절차에 대한 정보
ㅇ 기후 관련 위험 및 기회의 감독에 대한 책임자(의사결정기구) 식별
ㅇ 기후 관련 위험 및 기회에 대한 의사결정기구의 책임이 위임사항(terms of reference), 이사회 권한 및 기타 관련 정책에 반영되는 방식
ㅇ 의사결정기구가 기후 관련 위험 및 기회에 대한 대응전략을 감독하기 위해, 적절한 기술과 역량을 활용할 수 있도록 보장하는 방안
ㅇ 의사결정기구에 기후 관련 위험 및 기회를 통보하는 과정 및 빈도
ㅇ 기업의 전략, 주요거래 관련 의사결정 및 위험관리 정책의 감독 시, 의사결정기구가 기후 관련 위험 및 기회를 고려하는 방식
ㅇ 의사결정기구가 기후 관련 목표 설정 및 진행상황을 감독하는 방식
ㅇ 기후 관련 위험 및 기회를 평가 및 관리하는 경영진 역할을 설명하고, 해당 역할에 대해 경영진을 감독하는 방식
□ (전략) 유의적인 기후 관련 위험 및 기회에 대한 기업의 대응 전략에 대한 정보
ㅇ 사업모형, 전략 및 현금흐름에 단기, 중기, 또는 장기에 걸쳐 영향을 미칠 것으로 합리적으로 예상되는 유의적인 기후 관련 위험 및 기회
ㅇ 유의적인 기후 관련 위험 및 기회가 사업모형 및 가치사슬에 미치는 영향
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ㅇ 유의적인 기후 관련 위험 및 기회가 전환 계획을 포함한 경영진의 전략 및 의사결정에 미치는 영향
ㅇ 유의적인 기후 관련 위험 및 기회가 보고기간 말 기업의 재무상태, 성과 및 현금흐름에 미치는 영향
ㅇ 유의적인 물리적 및 전환 위험에 대한 회복력(climate resilience)*
* 기후 회복력을 평가하기 위해 시나리오 분석(또는 다른 대체적 방법)을 사용하도록 요구
□ (위험관리) 기업이 기후 관련 위험 및 기회를 어떻게 식별, 평가, 및 관리하는지에 대한 과정에 대한 정보
ㅇ 기후 관련 위험 및 기회를 식별하는 과정
ㅇ 위험관리를 위해 기후 관련 위험을 식별하는 과정
ㅇ 기후 관련 기회를 식별, 평가 및 우선순위 지정방법에 대한 과정
ㅇ 관련 정책을 포함한 기후 관련 위험 및 기회가 감독 및 관리되는 과정
ㅇ 기후 관련 위험의 식별, 평가 및 관리 과정이 기업의 전반적 위험관리 과정에 통합되는 정도 및 방법
ㅇ 기후 관련 기회의 식별, 평가 및 관리 과정이 전반적 관리 과정에 통합되는 정도 및 방법
□ (지표 및 목표) 기후 관련 위험 및 기회를 측정, 감독 및 관리하는 방법에 대한 정보
ㅇ 산업전반 지표(cross- industry metrics)* 및 산업기반 지표(industry- based metrics)**
* 참고1. 산업전반 지표 참조
** 참고2. 산업기반 지표 참조
ㅇ 기후 관련 목표(climate- related targets)
ㅇ 이사회 또는 경영진이 목표 달성을 위한 진행상황을 측정하기 위해 사용하는 기타 성과 지표
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의견제출기한 및 방법 |
□ 회계기준원은 국내 이해관계자들의 공개초안 주요 내용에 대한 신속한 이해를 돕기 위해 미리 공개초안의 주요 내용을 요약한 이 자료와 관련 원문 자료를 공개함
ㅇ 공개초안 전체 내용에 대한 분석과 본문에 대한 번역을 담은 검토보고서를 추후에 공개할 예정임
□ ‘22년 6월 17일까지 아래 두 가지 방법 중 하나를 선택하여 회계기준원에 제출
ㅇ 회계기준원은 수렴한 의견을 취합하여 회계기준원 이름으로 한국 의견을 제출
이메일 |
webmaster@kasb.or.kr |
우편 |
서울특별시 중구 세종대로 39 대한상공회의소빌딩 3층 한국회계기준원 우편번호 04513 |
□ 또한, ‘22년 7월 29일까지 아래 두 가지 방법 가운데 하나를 선택하여 IFRS재단에 바로 의견을 제출할 수도 있음
전자적 방식 (선호 방식) |
IFRS 재단 홈페이지 방문 → ‘Comment on a proposal’ page at: https://www.ifrs.org/projects/open- for- comment/ |
이메일 |
commentletters@ifrs.org |
□ 회계기준원 담당자
ㅇ 이웅희 지속가능성보고지원센터장: Tel. 02) 6050- 0178, leewh@kasb.or.kr
ㅇ 윤나영 선임연구원: Tel. 02) 6050- 0180, nyyoon@kasb.or.kr
ㅇ 유하은 선임연구원: Tel. 02) 6050- 0184, ha- eun.yoo@kasb.or.kr
ㅇ 강가경 연구원: Tel. 02) 6050- 0185, kakyoungkang@kasb.or.kr
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참고1 |
산업전반 지표 |
□ (산업전반 지표) 산업 및 사업모형에 관계없이 기업이 공시해야 하는, 다음 산업전반 지표 범주(category)와 관련된 정보
지표명 |
설명 |
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온실가스 배출량 (greenhouse gas emissions) |
(i) 온실가스 프로토콜에 따른 Scope 1, 2, 3의 배출 총량(절대치)(CO2- e(t)) |
(ii) Scope 1, 2, 3 별 배출량 집약도(intensity) |
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(iii) 연결기업과 관계기업, 조인트 벤처 등에 대해 (i)에서 공시한 각각의 Scope 1 및 2 배출 총량 |
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(iv) 관계기업, 조인트 벤처, 비연결대상 종속기업 또는 계열사(affiliates)의 배출량을 포함하기 위해 사용한 접근법 |
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(v) (iv)의 접근법을 선택한 이유와 해당 이유가 지표 및 목표의 공시 |
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(vi) (i)에서 공시한 Scope 3 배출량의 경우: (1) 측정에 있어 업스트림(upstream) 및 다운스트림(downstream) (2) Scope 3 배출량 카테고리에 포함되거나 제외된 배출량에 대해 파악할 수 있도록 배출량 측정에 포함된 카테고리를 공시 (3) Scope 3 배출량 측정에 가치사슬 내 기업이 제공한 정보가 (4) (vi)(3)에서의 온실가스 배출량을 제외한 경우, 그 이유에 대해 기술 |
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전환 위험 (transition risks) |
기후 관련 전환 위험에 취약한 기업의 활동 또는 자산의 금액 및 비율 |
3 |
물리적 위험 (physical risks) |
기후 관련 물리적 위험에 취약한 기업의 활동 또는 자산의 금액 및 비율 |
4 |
기후 관련 기회 (climate- related opportunities) |
기후 관련 기회에 부합하는 기업의 활동 또는 자산의 금액 및 비율 |
5 |
자본배정 (capital deployment) |
기후 관련 위험 및 기회에 대해 배정된 자본지출, 자본조달 |
6 |
내부탄소가격 (internal carbon prices) |
(i) 기업이 내부적으로 사용하는 온실가스 배출 톤당 가격 |
(ii) 탄소가격을 의사결정에 고려하는 방법 |
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7 |
보수 (remunerations) |
(i) 기후 관련 사항과 관련하여 당기에 인식된 경영진 보수의 비율 |
(ii) 기후 관련 사항이 경영진 보수에 어떠한 영향을 미치는지에 대한 설명 |
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참고2 |
산업기반 지표 |
□ (산업기반 지표) 산업별 공시 주제와 관련이 있고, 해당 산업에 속하거나 사업모형 및 근본적인 활동이 해당 산업의 공통적인 특성을 공유하는 기업과 관련된 지표(기후 관련 공개초안 부록 B에서 별도 규정)
ㅇ (구성) ❶산업 설명, ❷공시 주제, ❸지표, ❹세부 프로토콜, 및 ❺활동 지표로 구성되어 있음
ㅇ (예시) 자동차 산업의 산업 설명, 공시 주제 및 지표
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